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    一些國(guó)家和地區(qū)職教集團(tuán)化辦學(xué)的啟示

    時(shí)間:2013-04-13 02:47:54 點(diǎn)擊:533次

    職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的理性選擇。

     
     
      職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須堅(jiān)持模式的多樣性和主體的多元化。
     
      從部分國(guó)家和地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的比較來看,各國(guó)和地區(qū)都呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的態(tài)勢(shì)。這種生命力和活力源于各國(guó)及地區(qū)都采取了多樣化的辦學(xué)模式,以及多元化的參與主體。就辦學(xué)模式而言,至少包括不同層次間的校際聯(lián)盟、不同類型間的校際聯(lián)盟、組合式的校際聯(lián)盟、研發(fā)式的校企聯(lián)盟、補(bǔ)充式的校企聯(lián)盟、私立公助的校企聯(lián)盟、區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟集團(tuán)、行業(yè)內(nèi)的聯(lián)盟集團(tuán)、私立集團(tuán)內(nèi)的產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟,等等。不同的辦學(xué)模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言,包括政府、職業(yè)院校、普通院校、企業(yè)、行業(yè)、集團(tuán)公司、社會(huì)組織、同業(yè)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)、研究機(jī)構(gòu)等,這些多元類型實(shí)體的聯(lián)盟和共生發(fā)展形成了職教集團(tuán)化辦學(xué)的整體活力。
     
      推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須發(fā)揮政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的雙重作用。
     
      從國(guó)際比較的角度來看,職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)健康發(fā)展必須依靠政府和市場(chǎng)的雙重力量。在發(fā)展過程中,一方面,政府要起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用。這一作用的發(fā)揮不僅有行政指令,而且還通過多元杠桿來發(fā)揮,如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵(lì)政策及行政指令等支持集團(tuán)的啟動(dòng)和運(yùn)行,協(xié)調(diào)集團(tuán)各方的利益,搭建合作平臺(tái),保障集團(tuán)的正常運(yùn)作;另一方面,職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)需要市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,通過市場(chǎng)無形的手才能確保其質(zhì)量,確保其生存和發(fā)展的活力。
     
      推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)離不開行業(yè)、企業(yè)的參與。
     
      從國(guó)際比較的結(jié)果來看,政府的鼓勵(lì)和推動(dòng)對(duì)于激發(fā)企業(yè)和行業(yè)的參與熱情是至關(guān)重要的。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的成功與否很大程度上取決于行業(yè)、企業(yè)的參與程度,行業(yè)、企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)之間合作的深度和廣度直接影響到職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的質(zhì)量。不同國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的過程中,其企業(yè)或行業(yè)的參與積極性不一。其原因一方面是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)成熟水平有關(guān);另一方面是政府是否通過多元方式,如宣傳鼓動(dòng)、政策優(yōu)惠、專項(xiàng)投入、行政指令、稅收減免等促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)參與職業(yè)教育。
     
      職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)必須具有長(zhǎng)效性的政策保障。
     
      從國(guó)際比較的角度來看,各國(guó)及地區(qū)政府都特別注重出臺(tái)促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)法規(guī)、政策、計(jì)劃。一般而言,一個(gè)成功的項(xiàng)目,政府既有推動(dòng)性的法案、支持性的撥款政策,也有保障性的平臺(tái)建設(shè)政策和特惠傾斜政策以及激勵(lì)性的稅收減免和獎(jiǎng)金鼓勵(lì)政策。如果只有推動(dòng)性和支持性的政策,那么可以啟動(dòng)項(xiàng)目,但項(xiàng)目運(yùn)作中是否順暢,參與實(shí)體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此,政策出臺(tái)需要配套,以使職教集團(tuán)化辦學(xué)得到全方位的推進(jìn)。
     
      來源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)

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