安慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代 職業(yè)教育的實施意見

時間:2016-04-13 06:36:03 點擊:522次

 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）和《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》（皖政〔2014〕81號）精神，推動我市職業(yè)教育更好更快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、科學(xué)制定職業(yè)教育發(fā)展目標
（一）總體要求：堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，以深化改革為動力，統(tǒng)籌發(fā)揮政府與市場的作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)校人才培養(yǎng)目標與社會人才需求和使用的契合度, 為加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級、實現(xiàn)“四個強市”目標提供高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才支撐。
（二）目標任務(wù)：到2020年，基本形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為重點、社會化培訓(xùn)為補充、與全市經(jīng)濟社會相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力把安慶建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶重要的人才培育基地，實現(xiàn)由“民工大市”向“技工大市”轉(zhuǎn)變。
——規(guī)模更加合理。到2020年，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當，中等職業(yè)教育在校生達到8 萬人以上，高等職業(yè)教育在校生達到 4 萬人以上，開展各類職業(yè)培訓(xùn) 25 萬人次以上。
——結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校布局，統(tǒng)籌發(fā)展市屬高等職業(yè)院校和各類中等職業(yè)學(xué)校?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，建立健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的調(diào)整機制，重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會建設(shè)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。
——辦學(xué)水平普遍提高。到2020年，把安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省內(nèi)一流、國內(nèi)有影響的地方技能型高水平大學(xué)，安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校力爭實現(xiàn)專升本，桐城師范高等專科學(xué)校建成師范類與應(yīng)用型相結(jié)合的特色學(xué)校，爭取安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院成為省市共建藝術(shù)類院校；建設(shè)好4所國家級示范中職學(xué)校、6所國家級重點中職學(xué)校，創(chuàng)建9所省級優(yōu)質(zhì)特色示范中職學(xué)校。各類院校辦學(xué)條件明顯改善，達到國家規(guī)定辦學(xué)標準。
——服務(wù)能力顯著提升。圍繞全市產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，建設(shè)20個省級、30 個市級重點實訓(xùn)基地，30個省級、40個市級重點特色專業(yè)，創(chuàng)建 1 個省級示范職教集團。圍繞開放型經(jīng)濟發(fā)展需要，建設(shè)若干個中外合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才基地。
——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。現(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立，政策更加健全，監(jiān)督機制更加完善，評價體系更加科學(xué)，全社會人才觀念顯著改善，“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。
二、著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
（三）加快發(fā)展中等職業(yè)教育。樹立“以人為本、多元選擇、全面發(fā)展、人人出彩”的現(xiàn)代職業(yè)教育理念，統(tǒng)籌做好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生工作，逐步落實職普招生大體相當?shù)囊?，分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式，整合辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，擴大辦學(xué)規(guī)模。推進縣域中等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機構(gòu)對口合作，提高辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范各類中等職業(yè)學(xué)校類別名稱，2017年底前統(tǒng)一中等職業(yè)學(xué)校名稱、學(xué)費標準、編制標準和職稱評聘等方面政策。中等職業(yè)學(xué)校要堅持知識與技能并重、升學(xué)與就業(yè)并舉的辦學(xué)方向，讓中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。
（四）著力辦好高等職業(yè)教育。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校引領(lǐng)帶動作用，全面提高安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安慶醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、桐城師范高等專科學(xué)校、安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院辦學(xué)水平,實現(xiàn)特色發(fā)展?？茖W(xué)統(tǒng)籌高等與中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程體系等，鼓勵高職院校積極與本市中職學(xué)校合作辦學(xué)，通過“3+2”、自主招生等形式，為中職學(xué)校學(xué)生進入高職院校學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的有機銜接。鼓勵市屬高職院校與本科院校合作開展四年制本科層次職業(yè)教育，積極探索技術(shù)技能人才中高等教育一體化培養(yǎng)途徑，構(gòu)建職業(yè)教育多元化人才培養(yǎng)立交橋。
（五）促進普通教育與職業(yè)教育融通發(fā)展。在小學(xué)高年級開設(shè)勞動體驗和認知課程，初中開設(shè)職業(yè)認知和勞動技能課程，普通高中開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)技術(shù)課程，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、成才觀。推進高中教育多樣化，促進普職合作融通，建立普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)籍轉(zhuǎn)換機制。發(fā)揮職業(yè)院校設(shè)備設(shè)施和專業(yè)師資優(yōu)勢，承擔普通高中綜合實踐課程，并納入綜合素質(zhì)評價管理。
（六）積極開展多種形式職業(yè)培訓(xùn)。堅持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，依托職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，面向廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等群體，廣泛開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，努力構(gòu)建勞動者終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系。建立有利于全體勞動者接受教育培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，大力發(fā)展工學(xué)交替、半工半讀、遠程教育等靈活學(xué)習(xí)方式的職業(yè)教育，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。鼓勵各類主體參與職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)補貼機制，提高資金使用效益。引導(dǎo)職業(yè)院校面向社區(qū)辦學(xué)，舉辦多種形式的繼續(xù)教育和短期技能培訓(xùn)，向社會有序免費開放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源。
三、積極創(chuàng)新職業(yè)教育體制機制
（七）創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制。加快完善政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、企業(yè)和社會參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。積極支持各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦院校具有同等法律地位，依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等政策，做到民辦與公辦一視同仁。
（八）加大資源整合力度。對近三年已停止招生的安慶市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校，取消其辦學(xué)資格。對專業(yè)設(shè)置相近的學(xué)校實施撤并重組，將市屬相關(guān)職業(yè)學(xué)校分別并入安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安慶工業(yè)學(xué)校（安慶市第一職業(yè)教育中心），引導(dǎo)教師和生源合理分流配置。推動省屬學(xué)校強強聯(lián)合、省市共建，集中力量做大品牌，擴大影響力。各縣（市）原則上只保留一所公辦職業(yè)學(xué)校，引導(dǎo)民辦職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦校，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。
（九）完善校企合作運行機制。建立完善校企合作聯(lián)席會議制度，針對行業(yè)人才需求，引導(dǎo)職業(yè)院校合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案，探索建立人才職業(yè)能力認證體系，建立學(xué)校與行業(yè)企業(yè)交流溝通平臺。支持企業(yè)在職業(yè)院校建立技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室或生產(chǎn)實訓(xùn)車間，合作開展技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品加工。積極推進教師和企業(yè)技術(shù)人員雙向交流，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開展冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等多種形式的校企合作。鼓勵有條件的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校開展“招工即招生、入廠即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制試點工作，建立校企雙主體協(xié)同育人新機制。
（十）擴大職業(yè)教育對外合作。鼓勵市內(nèi)院校主動加強與國內(nèi)、國際應(yīng)用型大學(xué)的聯(lián)系，積極開展對外職業(yè)教育交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國外先進專業(yè)教育人才培養(yǎng)方式，探索國內(nèi)外中高職院校相銜接、專業(yè)學(xué)習(xí)與國際通用職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育國際化模式，增加學(xué)生海外學(xué)習(xí)和實習(xí)實訓(xùn)機會。支持引進國際先進、成熟適用的職業(yè)資格認證體系、人才培養(yǎng)標準、專業(yè)課程和教材體系，著力培養(yǎng)一批具有國際通用職業(yè)資格證書的高級技能人員，為我市外向型經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持。
（十一）改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。推進現(xiàn)代學(xué)徒制和工學(xué)一體改革，建立職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)標準和社會職業(yè)標準聯(lián)動機制，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法和手段，推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等模式。加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式，強化以人為目標的實習(xí)實訓(xùn)考核評價。積極落實學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。重視職業(yè)院校文化基礎(chǔ)教育，使學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。辦好全市職業(yè)院校技能大賽，對獲獎院校和學(xué)生予以獎勵。
四、切實加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
（十二）實施職業(yè)教育品牌工程。以品牌建設(shè)為抓手，走內(nèi)涵發(fā)展道路，推進職業(yè)院校標準化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。大力支持國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和國家重點職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持市屬高職院校創(chuàng)建國家和省級示范學(xué)校，鼓勵各職業(yè)院校爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。支持安慶職教聯(lián)盟爭創(chuàng)省級示范職教集團。
（十三）調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展，科學(xué)論證、合理設(shè)置和建設(shè)與之相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育專業(yè)體系。2016年底前完成新一輪專業(yè)設(shè)置規(guī)劃工作。按照適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對低水平、效益差、重復(fù)性的專業(yè)進行撤并調(diào)整，建成一批知名度較高、與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接緊密的省市級特色專業(yè)和品牌專業(yè)群。
（十四）加大公共實訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，進一步整合資源，通過各級各類項目重點建設(shè)機械加工、電工電子、紡織服裝、汽車運用與維修等專業(yè)、面向全市職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)的公共實訓(xùn)基地，在重點骨干企業(yè)建設(shè)30個面向職業(yè)院校師生實習(xí)實踐、兼具生產(chǎn)與實訓(xùn)雙重功能的教學(xué)實訓(xùn)車間，全面提升我市職業(yè)教育辦學(xué)基礎(chǔ)能力。建立完善職業(yè)院校學(xué)生實訓(xùn)訪學(xué)機制，創(chuàng)新公共實訓(xùn)基地管理和運行模式，提高實驗實訓(xùn)資源集約化利用水平。
（十五）提高職業(yè)教育信息化水平。加快推進數(shù)字校園建設(shè)，打造智慧校園、智慧課堂、智慧實驗室，建成一批特色鮮明、示范引領(lǐng)的數(shù)字校園；加強安慶職業(yè)教育聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)，建立安慶職教大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建人才預(yù)測、產(chǎn)學(xué)對接和人才培養(yǎng)等創(chuàng)新型公共信息服務(wù)體系；加快構(gòu)建智能化、專業(yè)化的技能教學(xué)實訓(xùn)環(huán)境，建設(shè)具有智能控制、移動學(xué)習(xí)、過程評價、校企互通等功能的智慧技能實訓(xùn)室；建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)精品課程和選修課程，逐步實現(xiàn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。到2020年，建成50個緊密契合安慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共享型教學(xué)與培訓(xùn)資源庫項目。
（十六）優(yōu)化職業(yè)教育師資隊伍。根據(jù)職業(yè)院校機構(gòu)編制管理規(guī)定，核定公辦職業(yè)院校教職工編制，落實職業(yè)院校編內(nèi)聘用兼職教師相關(guān)政策。建立全市技術(shù)技能人才專家?guī)?，開辟高技能人才進入職業(yè)院校兼職任教綠色通道。健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面落實5年一周期教師全員培訓(xùn)制度和職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師企業(yè)實踐制度。加強“雙師型”教師培養(yǎng)，支持職業(yè)院校建立名師工作室，到2020年，各職業(yè)院校“雙師型”教師比例不低于專業(yè)專任教師的30%；實施職業(yè)院校教師能力提升工程，培育30個方向明確、結(jié)構(gòu)合理、梯隊分明的優(yōu)秀教育教學(xué)團隊，培養(yǎng)培訓(xùn)一批在省內(nèi)外具有較大影響力的職教名師和校長。
五、努力提升職業(yè)教育保障水平
（十七）形成齊抓共管工作合力。市、縣兩級政府統(tǒng)籌各級各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育部門負責(zé)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，對各級各類職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作實施監(jiān)管；發(fā)改部門負責(zé)將職業(yè)教育發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃；機構(gòu)編制部門負責(zé)統(tǒng)籌配置職業(yè)教育機構(gòu)編制資源；人社部門負責(zé)全市技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，完善職業(yè)技能資格制度，建立人力資源統(tǒng)計預(yù)測和發(fā)布機制；財政部門負責(zé)落實職業(yè)教育投入政策，設(shè)立專項資金支持職業(yè)教育發(fā)展和校企合作辦學(xué)；稅務(wù)部門負責(zé)落實發(fā)展職業(yè)教育相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)濟信息等部門負責(zé)推動校企合作、企業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)與學(xué)?；訖C制；其他部門按照自身職責(zé)積極推進職業(yè)教育改革發(fā)展，努力形成全社會參與、各行各業(yè)支持職業(yè)教育發(fā)展的良好局面，不斷提高全市職業(yè)教育發(fā)展水平。
（十八）加大職業(yè)教育政策支持力度。各級政府要加大對職業(yè)教育的投入，落實地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，舉辦職業(yè)院校達到一定規(guī)模的企業(yè)，上交的教育附加費按一定比例返還，用于企業(yè)職業(yè)院校的建設(shè)與發(fā)展。全面落實按在校生人數(shù)核撥經(jīng)費的生均撥款制度，并結(jié)合我市財力狀況等因素，對生均撥款標準實行動態(tài)調(diào)整。貫徹執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，按照職業(yè)院校編制總數(shù)20%核定兼職教師政府購買崗位數(shù)。對職業(yè)學(xué)校人員編制實行動態(tài)管理，按照相關(guān)規(guī)定和在校學(xué)生數(shù)，調(diào)整人員編制數(shù)。擴大學(xué)校用人自主權(quán)，根據(jù)需要學(xué)?？勺孕邪才耪衅赣媱潱蚱髽I(yè)、社會或通過第三方公開招聘教師。
（十九）建立職業(yè)教育績效評價體系。建立完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，定期開展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專業(yè)教學(xué)情況評估，實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用，積極支持第三方機構(gòu)開展評估。建立健全職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度和預(yù)決算公開制度，支持職業(yè)院校建設(shè)資金和專項資金向辦學(xué)水平較高、社會聲譽較好、優(yōu)勢特色鮮明、服務(wù)能力突出的學(xué)校傾斜。
（二十）營造職業(yè)教育良好發(fā)展環(huán)境。組織開展“職業(yè)教育強縣”和“校企合作示范典型”創(chuàng)建活動，將職業(yè)教育發(fā)展納入政府績效考核體系，作為市政府對縣（市）發(fā)展教育工作考核的重要依據(jù)。對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費投入、職普比例、辦學(xué)水平、服務(wù)經(jīng)濟、促進就業(yè)等開展專項督導(dǎo)。加強職業(yè)教育宣傳，運用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，大力宣傳生產(chǎn)服務(wù)一線勞動者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用與貢獻，在全社會形成崇尚勞動、尊重技能、有利于職業(yè)教育發(fā)展和各類人才成長的良好氛圍。 　　 　　
　　　　 　　
　　
　　重點任務(wù)分工及進度安排表
　　（“負責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負責(zé)單位）

序號	工作任務(wù)	負責(zé)單位	時間進度
1	按照職普招生大體相當?shù)囊?，完成全市高中階段教育學(xué)校整體布局調(diào)整工作。	市教體局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實施
2	籌劃安徽化工學(xué)校與安徽理工學(xué)校合并升格為工科類高職院校。	市人民政府	持續(xù)實施
3	支持安慶職教聯(lián)盟爭創(chuàng)省級示范職教集團。	市人民政府	持續(xù)實施
4	試行在企業(yè)建設(shè)職業(yè)教育校外實訓(xùn)基地，由政府按實際受訓(xùn)學(xué)生給予補貼。謀劃建設(shè)輻射全市的綜合性多功能公共實訓(xùn)基地。	市教局體、市經(jīng)信委、市財政局、市人社局、各縣（市）人民政府	2016年底前出臺具體措施
5	支持符合條件的中職學(xué)校與專業(yè)對口的骨干高職院校實施“3+2”分段培養(yǎng)教育，開展中職學(xué)校與本科高校合作舉辦“3+4”本科層次職業(yè)教育。	市人民政府、有關(guān)高校	持續(xù)實施
6	完善職業(yè)教育社會服務(wù)功能。依托各類職業(yè)院校，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開展服務(wù)終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育。建立完善政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機制，保障職業(yè)培訓(xùn)工作有效推進。	市財政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市教體局、市人社局、市扶貧辦、市民政局等	持續(xù)實施
7	制定安慶市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）	市教體局、市經(jīng)信委、市財政局、市人社局	2016年底前出臺
8	辦好市級職業(yè)院校技能大賽，制定技能大賽獎勵政策。	市教體局、市財政局、市人社局	2016年底前出臺具體措施
9	核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制，落實職業(yè)學(xué)校編內(nèi)聘用兼職教師財政支持政策，按照中職學(xué)校編制總數(shù)的20%核定兼職教師政府購買崗位數(shù)，并依據(jù)市場指導(dǎo)價確定薪金標準。	市編辦、市教體局、市財政局、市人社局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實施
10	建立市技術(shù)技能人才“專家?guī)?rdquo;，開辟高技能人才進入職業(yè)院校兼職任教的綠色通道。	市經(jīng)信委、市教體局、市財政局、市人社局	持續(xù)實施
11	加強“雙師型”教師和專業(yè)教師培養(yǎng)。到2020年底，各職業(yè)學(xué)校 “雙師型”教師比例不低于專業(yè)專任教師的80%。實施專業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批在省、市內(nèi)外有影響的教師。	市教體局、市人社局、市財政局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實施
12	實行職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決全市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的重大問題，落實加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)政策，編制實施市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。	市人民政府、各縣（市）人民政府	持續(xù)實施
13	落實地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%政策，全面落實生均撥款制度，并逐步提高生均撥款水平。實施中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費全免政策。設(shè)立專項資金支持職業(yè)教育發(fā)展和校企合作辦學(xué)。	市財政局、市教體局、市人社局、各縣（市）人民政府。	持續(xù)實施
14	強化市級統(tǒng)籌。構(gòu)建全市統(tǒng)籌的“大職教”格局，重點統(tǒng)籌職普協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布點規(guī)劃、專業(yè)錯位設(shè)置、差異發(fā)展、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)、資源共享等，促進市縣職業(yè)教育政策措施同步落實，共同發(fā)展。	市人民政府、各縣（市）人民政府	持續(xù)實施
15	加強對各縣（市）政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)情況的督導(dǎo)評估，重點圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機制建設(shè)與創(chuàng)新、職普比例、經(jīng)費投入、辦學(xué)條件保障及發(fā)展水平等方面開展督導(dǎo)。對縣級政府職業(yè)教育的財政性投入和政策性投入進行專項審計，把職業(yè)教育督導(dǎo)評估結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容，強化督查結(jié)果的運用?！　?	市政府督查室、市教體局	持續(xù)實施
16	在中小學(xué)校滲透職業(yè)教育，開展“職業(yè)教育宣傳月”活動?！?/td>	市教體局、各縣（市、區(qū)）教育局	持續(xù)實施

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