安慶市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代 職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)

時(shí)間:2016-04-13 06:36:03 點(diǎn)擊:557次

 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2014〕81號(hào)）精神，推動(dòng)我市職業(yè)教育更好更快發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、科學(xué)制定職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)
（一）總體要求：堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)揮政府與市場(chǎng)的作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，提高學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)人才需求和使用的契合度, 為加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)市”目標(biāo)提供高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)：到2020年，基本形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為重點(diǎn)、社會(huì)化培訓(xùn)為補(bǔ)充、與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力把安慶建設(shè)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的人才培育基地，實(shí)現(xiàn)由“民工大市”向“技工大市”轉(zhuǎn)變。
——規(guī)模更加合理。到2020年，中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到8 萬(wàn)人以上，高等職業(yè)教育在校生達(dá)到 4 萬(wàn)人以上，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn) 25 萬(wàn)人次以上。
——結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校布局，統(tǒng)籌發(fā)展市屬高等職業(yè)院校和各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校。科學(xué)合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，建立健全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會(huì)建設(shè)管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。
——辦學(xué)水平普遍提高。到2020年，把安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)有影響的地方技能型高水平大學(xué)，安慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)升本，桐城師范高等專(zhuān)科學(xué)校建成師范類(lèi)與應(yīng)用型相結(jié)合的特色學(xué)校，爭(zhēng)取安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院成為省市共建藝術(shù)類(lèi)院校；建設(shè)好4所國(guó)家級(jí)示范中職學(xué)校、6所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，創(chuàng)建9所省級(jí)優(yōu)質(zhì)特色示范中職學(xué)校。各類(lèi)院校辦學(xué)條件明顯改善，達(dá)到國(guó)家規(guī)定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
——服務(wù)能力顯著提升。圍繞全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，建設(shè)20個(gè)省級(jí)、30 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)基地，30個(gè)省級(jí)、40個(gè)市級(jí)重點(diǎn)特色專(zhuān)業(yè)，創(chuàng)建 1 個(gè)省級(jí)示范職教集團(tuán)。圍繞開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建設(shè)若干個(gè)中外合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才基地。
——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。現(xiàn)代職業(yè)教育制度基本建立，政策更加健全，監(jiān)督機(jī)制更加完善，評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)，全社會(huì)人才觀(guān)念顯著改善，“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。
二、著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系
（三）加快發(fā)展中等職業(yè)教育。樹(shù)立“以人為本、多元選擇、全面發(fā)展、人人出彩”的現(xiàn)代職業(yè)教育理念，統(tǒng)籌做好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生工作，逐步落實(shí)職普招生大體相當(dāng)?shù)囊螅诸?lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過(guò)兼并、托管、合作辦學(xué)等形式，整合辦學(xué)資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。推進(jìn)縣域中等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)口合作，提高辦學(xué)質(zhì)量。規(guī)范各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校類(lèi)別名稱(chēng)，2017年底前統(tǒng)一中等職業(yè)學(xué)校名稱(chēng)、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱(chēng)評(píng)聘等方面政策。中等職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持知識(shí)與技能并重、升學(xué)與就業(yè)并舉的辦學(xué)方向，讓中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。
（四）著力辦好高等職業(yè)教育。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面提高安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安慶醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校、桐城師范高等專(zhuān)科學(xué)校、安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。科學(xué)統(tǒng)籌高等與中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程體系等，鼓勵(lì)高職院校積極與本市中職學(xué)校合作辦學(xué)，通過(guò)“3+2”、自主招生等形式，為中職學(xué)校學(xué)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)市屬高職院校與本科院校合作開(kāi)展四年制本科層次職業(yè)教育，積極探索技術(shù)技能人才中高等教育一體化培養(yǎng)途徑，構(gòu)建職業(yè)教育多元化人才培養(yǎng)立交橋。
（五）促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育融通發(fā)展。在小學(xué)高年級(jí)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)體驗(yàn)和認(rèn)知課程，初中開(kāi)設(shè)職業(yè)認(rèn)知和勞動(dòng)技能課程，普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)技術(shù)課程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的求學(xué)觀(guān)、擇業(yè)觀(guān)、成才觀(guān)。推進(jìn)高中教育多樣化，促進(jìn)普職合作融通，建立普通高中與中等職業(yè)教育學(xué)籍轉(zhuǎn)換機(jī)制。發(fā)揮職業(yè)院校設(shè)備設(shè)施和專(zhuān)業(yè)師資優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)普通高中綜合實(shí)踐課程，并納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理。
（六）積極開(kāi)展多種形式職業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，依托職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等群體，廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，努力構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系。建立有利于全體勞動(dòng)者接受教育培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，大力發(fā)展工學(xué)交替、半工半讀、遠(yuǎn)程教育等靈活學(xué)習(xí)方式的職業(yè)教育，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)各類(lèi)主體參與職業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制，提高資金使用效益。引導(dǎo)職業(yè)院校面向社區(qū)辦學(xué)，舉辦多種形式的繼續(xù)教育和短期技能培訓(xùn)，向社會(huì)有序免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源。
三、積極創(chuàng)新職業(yè)教育體制機(jī)制
（七）創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制。加快完善政府主導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。積極支持各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校與公辦院校具有同等法律地位，依法享受相關(guān)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策，做到民辦與公辦一視同仁。
（八）加大資源整合力度。對(duì)近三年已停止招生的安慶市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)校，取消其辦學(xué)資格。對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置相近的學(xué)校實(shí)施撤并重組，將市屬相關(guān)職業(yè)學(xué)校分別并入安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院和安慶工業(yè)學(xué)校（安慶市第一職業(yè)教育中心），引導(dǎo)教師和生源合理分流配置。推動(dòng)省屬學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、省市共建，集中力量做大品牌，擴(kuò)大影響力。各縣（市）原則上只保留一所公辦職業(yè)學(xué)校，引導(dǎo)民辦職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦校，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
（九）完善校企合作運(yùn)行機(jī)制。建立完善校企合作聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)行業(yè)人才需求，引導(dǎo)職業(yè)院校合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案，探索建立人才職業(yè)能力認(rèn)證體系，建立學(xué)校與行業(yè)企業(yè)交流溝通平臺(tái)。支持企業(yè)在職業(yè)院校建立技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、技能大師工作室或生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)車(chē)間，合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品加工。積極推進(jìn)教師和企業(yè)技術(shù)人員雙向交流，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展冠名培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等多種形式的校企合作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校開(kāi)展“招工即招生、入廠(chǎng)即入校、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，建立校企雙主體協(xié)同育人新機(jī)制。
（十）擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外合作。鼓勵(lì)市內(nèi)院校主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際應(yīng)用型大學(xué)的聯(lián)系，積極開(kāi)展對(duì)外職業(yè)教育交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育人才培養(yǎng)方式，探索國(guó)內(nèi)外中高職院校相銜接、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)相結(jié)合的職業(yè)教育國(guó)際化模式，增加學(xué)生海外學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。支持引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、成熟適用的職業(yè)資格認(rèn)證體系、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)課程和教材體系，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際通用職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技能人員，為我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。
（十一）改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和工學(xué)一體改革，建立職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法和手段，推行項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等模式。加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式，強(qiáng)化以人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)。積極落實(shí)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度。重視職業(yè)院校文化基礎(chǔ)教育，使學(xué)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。辦好全市職業(yè)院校技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)院校和學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
（十二）實(shí)施職業(yè)教育品牌工程。以品牌建設(shè)為抓手，走內(nèi)涵發(fā)展道路，推進(jìn)職業(yè)院校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。大力支持國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持市屬高職院校創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)示范學(xué)校，鼓勵(lì)各職業(yè)院校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校。支持安慶職教聯(lián)盟爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范職教集團(tuán)。
（十三）調(diào)整職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)論證、合理設(shè)置和建設(shè)與之相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系。2016年底前完成新一輪專(zhuān)業(yè)設(shè)置規(guī)劃工作。按照適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，對(duì)低水平、效益差、重復(fù)性的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行撤并調(diào)整，建成一批知名度較高、與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接緊密的省市級(jí)特色專(zhuān)業(yè)和品牌專(zhuān)業(yè)群。
（十四）加大公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，進(jìn)一步整合資源，通過(guò)各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)機(jī)械加工、電工電子、紡織服裝、汽車(chē)運(yùn)用與維修等專(zhuān)業(yè)、面向全市職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)的公共實(shí)訓(xùn)基地，在重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)30個(gè)面向職業(yè)院校師生實(shí)習(xí)實(shí)踐、兼具生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)雙重功能的教學(xué)實(shí)訓(xùn)車(chē)間，全面提升我市職業(yè)教育辦學(xué)基礎(chǔ)能力。建立完善職業(yè)院校學(xué)生實(shí)訓(xùn)訪(fǎng)學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新公共實(shí)訓(xùn)基地管理和運(yùn)行模式，提高實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)資源集約化利用水平。
（十五）提高職業(yè)教育信息化水平。加快推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，打造智慧校園、智慧課堂、智慧實(shí)驗(yàn)室，建成一批特色鮮明、示范引領(lǐng)的數(shù)字校園；加強(qiáng)安慶職業(yè)教育聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)，建立安慶職教大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建人才預(yù)測(cè)、產(chǎn)學(xué)對(duì)接和人才培養(yǎng)等創(chuàng)新型公共信息服務(wù)體系；加快構(gòu)建智能化、專(zhuān)業(yè)化的技能教學(xué)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，建設(shè)具有智能控制、移動(dòng)學(xué)習(xí)、過(guò)程評(píng)價(jià)、校企互通等功能的智慧技能實(shí)訓(xùn)室；建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)精品課程和選修課程，逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。到2020年，建成50個(gè)緊密契合安慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共享型教學(xué)與培訓(xùn)資源庫(kù)項(xiàng)目。
（十六）優(yōu)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍。根據(jù)職業(yè)院校機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，核定公辦職業(yè)院校教職工編制，落實(shí)職業(yè)院校編內(nèi)聘用兼職教師相關(guān)政策。建立全市技術(shù)技能人才專(zhuān)家?guī)欤_(kāi)辟高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校兼職任教綠色通道。健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面落實(shí)5年一周期教師全員培訓(xùn)制度和職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度。加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)，支持職業(yè)院校建立名師工作室，到2020年，各職業(yè)院校“雙師型”教師比例不低于專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師的30%；實(shí)施職業(yè)院校教師能力提升工程，培育30個(gè)方向明確、結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)分明的優(yōu)秀教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)培訓(xùn)一批在省內(nèi)外具有較大影響力的職教名師和校長(zhǎng)。
五、努力提升職業(yè)教育保障水平
（十七）形成齊抓共管工作合力。市、縣兩級(jí)政府統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。教育部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)施監(jiān)管；發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)將職業(yè)教育發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；機(jī)構(gòu)編制部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌配置職業(yè)教育機(jī)構(gòu)編制資源；人社部門(mén)負(fù)責(zé)全市技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)，完善職業(yè)技能資格制度，建立人力資源統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和發(fā)布機(jī)制；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)教育投入政策，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持職業(yè)教育發(fā)展和校企合作辦學(xué)；稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；經(jīng)濟(jì)信息等部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)校企合作、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)與學(xué)校互動(dòng)機(jī)制；其他部門(mén)按照自身職責(zé)積極推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，努力形成全社會(huì)參與、各行各業(yè)支持職業(yè)教育發(fā)展的良好局面，不斷提高全市職業(yè)教育發(fā)展水平。
（十八）加大職業(yè)教育政策支持力度。各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，落實(shí)地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%的政策。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，舉辦職業(yè)院校達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)，上交的教育附加費(fèi)按一定比例返還，用于企業(yè)職業(yè)院校的建設(shè)與發(fā)展。全面落實(shí)按在校生人數(shù)核撥經(jīng)費(fèi)的生均撥款制度，并結(jié)合我市財(cái)力狀況等因素，對(duì)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。貫徹執(zhí)行《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，按照職業(yè)院校編制總數(shù)20%核定兼職教師政府購(gòu)買(mǎi)崗位數(shù)。對(duì)職業(yè)學(xué)校人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照相關(guān)規(guī)定和在校學(xué)生數(shù)，調(diào)整人員編制數(shù)。擴(kuò)大學(xué)校用人自主權(quán)，根據(jù)需要學(xué)校可自行安排招聘計(jì)劃，向企業(yè)、社會(huì)或通過(guò)第三方公開(kāi)招聘教師。
（十九）建立職業(yè)教育績(jī)效評(píng)價(jià)體系。建立完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，定期開(kāi)展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)教學(xué)情況評(píng)估，實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度，注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度和預(yù)決算公開(kāi)制度，支持職業(yè)院校建設(shè)資金和專(zhuān)項(xiàng)資金向辦學(xué)水平較高、社會(huì)聲譽(yù)較好、優(yōu)勢(shì)特色鮮明、服務(wù)能力突出的學(xué)校傾斜。
（二十）營(yíng)造職業(yè)教育良好發(fā)展環(huán)境。組織開(kāi)展“職業(yè)教育強(qiáng)縣”和“校企合作示范典型”創(chuàng)建活動(dòng)，將職業(yè)教育發(fā)展納入政府績(jī)效考核體系，作為市政府對(duì)縣（市）發(fā)展教育工作考核的重要依據(jù)。對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、職普比例、辦學(xué)水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，運(yùn)用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)勞動(dòng)者和技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用與貢獻(xiàn)，在全社會(huì)形成崇尚勞動(dòng)、尊重技能、有利于職業(yè)教育發(fā)展和各類(lèi)人才成長(zhǎng)的良好氛圍。 　　 　　
　　　　 　　
　　
　　重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
　　（“負(fù)責(zé)單位”中排名第一位的為牽頭負(fù)責(zé)單位）

序號(hào)	工作任務(wù)	負(fù)責(zé)單位	時(shí)間進(jìn)度
1	按照職普招生大體相當(dāng)?shù)囊螅瓿扇懈咧须A段教育學(xué)校整體布局調(diào)整工作。	市教體局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實(shí)施
2	籌劃安徽化工學(xué)校與安徽理工學(xué)校合并升格為工科類(lèi)高職院校。	市人民政府	持續(xù)實(shí)施
3	支持安慶職教聯(lián)盟爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范職教集團(tuán)。	市人民政府	持續(xù)實(shí)施
4	試行在企業(yè)建設(shè)職業(yè)教育校外實(shí)訓(xùn)基地，由政府按實(shí)際受訓(xùn)學(xué)生給予補(bǔ)貼。謀劃建設(shè)輻射全市的綜合性多功能公共實(shí)訓(xùn)基地。	市教局體、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人社局、各縣（市）人民政府	2016年底前出臺(tái)具體措施
5	支持符合條件的中職學(xué)校與專(zhuān)業(yè)對(duì)口的骨干高職院校實(shí)施“3+2”分段培養(yǎng)教育，開(kāi)展中職學(xué)校與本科高校合作舉辦“3+4”本科層次職業(yè)教育。	市人民政府、有關(guān)高校	持續(xù)實(shí)施
6	完善職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能。依托各類(lèi)職業(yè)院校，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開(kāi)展服務(wù)終身學(xué)習(xí)的社區(qū)教育。建立完善政府購(gòu)買(mǎi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，保障職業(yè)培訓(xùn)工作有效推進(jìn)。	市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市教體局、市人社局、市扶貧辦、市民政局等	持續(xù)實(shí)施
7	制定安慶市中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）	市教體局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人社局	2016年底前出臺(tái)
8	辦好市級(jí)職業(yè)院校技能大賽，制定技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)政策。	市教體局、市財(cái)政局、市人社局	2016年底前出臺(tái)具體措施
9	核定公辦職業(yè)學(xué)校教職工編制，落實(shí)職業(yè)學(xué)校編內(nèi)聘用兼職教師財(cái)政支持政策，按照中職學(xué)校編制總數(shù)的20%核定兼職教師政府購(gòu)買(mǎi)崗位數(shù)，并依據(jù)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)確定薪金標(biāo)準(zhǔn)。	市編辦、市教體局、市財(cái)政局、市人社局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實(shí)施
10	建立市技術(shù)技能人才“專(zhuān)家?guī)?rdquo;，開(kāi)辟高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校兼職任教的綠色通道。	市經(jīng)信委、市教體局、市財(cái)政局、市人社局	持續(xù)實(shí)施
11	加強(qiáng)“雙師型”教師和專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)。到2020年底，各職業(yè)學(xué)校 “雙師型”教師比例不低于專(zhuān)業(yè)專(zhuān)任教師的80%。實(shí)施專(zhuān)業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批在省、市內(nèi)外有影響的教師。	市教體局、市人社局、市財(cái)政局、各縣（市）人民政府	持續(xù)實(shí)施
12	實(shí)行職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決全市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的重大問(wèn)題，落實(shí)加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)政策，編制實(shí)施市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。	市人民政府、各縣（市）人民政府	持續(xù)實(shí)施
13	落實(shí)地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%政策，全面落實(shí)生均撥款制度，并逐步提高生均撥款水平。實(shí)施中等職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費(fèi)全免政策。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持職業(yè)教育發(fā)展和校企合作辦學(xué)。	市財(cái)政局、市教體局、市人社局、各縣（市）人民政府。	持續(xù)實(shí)施
14	強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌。構(gòu)建全市統(tǒng)籌的“大職教”格局，重點(diǎn)統(tǒng)籌職普協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布點(diǎn)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)錯(cuò)位設(shè)置、差異發(fā)展、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)、資源共享等，促進(jìn)市縣職業(yè)教育政策措施同步落實(shí)，共同發(fā)展。	市人民政府、各縣（市）人民政府	持續(xù)實(shí)施
15	加強(qiáng)對(duì)各縣（市）政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)情況的督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)與創(chuàng)新、職普比例、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件保障及發(fā)展水平等方面開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)縣級(jí)政府職業(yè)教育的財(cái)政性投入和政策性投入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，把職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用。	市政府督查室、市教體局	持續(xù)實(shí)施
16	在中小學(xué)校滲透職業(yè)教育，開(kāi)展“職業(yè)教育宣傳月”活動(dòng)。	市教體局、各縣（市、區(qū)）教育局	持續(xù)實(shí)施

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