踏實前行：職教界敞開新年心聲

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編者的話

2015年，已經開始。

在職教界內，大家公認剛剛過去的2014年是激動人心、令職教人倍感振奮的一年。“職業教育”，難得地成為當年最為大家關注的“教育界熱點”。國務院職業教育工作會議和相關的《決議》、《規劃》，以及其后接續而來的諸多關于人才質量提升、職教生均撥款等實質性的舉措，已經觸及多年來職教界一直關心的重大核心問題。

打個比方，2014年就像推開春天窗戶的手，釋放出職教發展的充滿希望的各種信息。那么，2015年，無疑是充滿期待的一年。

這一年，是期待著把《決定》、《規劃》和各種向好趨勢引向踏實前行的奠基一年。這一年，必須把窗戶推開得更大一些，把釋放的各種信息轉化為實際作為的信心。

而最有資格對這樣一年表達期待的，無疑是身在職教界內的人們。

所以，我們在這新一年的開始，讓職教人敞開心扉，喊出心聲，共同開啟中國職業教育迎來的新開端。

回看來路堅定前行

(中華職業教育社副總干事楊農)

行行復行行，忽焉歲月新。在2015新年鐘聲敲響的時刻，我們盡可以盤點收獲、分享喜悅；也可以抱團取暖、共解迷思；更可以設計路徑，切磋勵志。但遠行應不忘來路起點，前進須身心共行。

作為我國最早的職業教育團體，中華職業教育社一直以傳承黃炎培職業教育思想為己任。早在1917年，黃炎培先生和一大批力圖通過改革教育促進國家振興的仁人志士發起成立了職教社，開展了面向平民、面向產業、面向鄉村等多種形式的職業教育實踐，在對傳統教育思想的批判繼承、對國外先進經驗的學習借鑒以及對職教實踐認真總結的基礎上形成了黃炎培職業教育思想，奠定了我國現代職業教育理論體系的基石。黃炎培職教思想包括的“手腦并用，雙手萬能”的理念，提出的“使無業者有業，使有業者樂業”的理想，“打破平面的教育而為立體的教育，漸改文字的教育而為實物的教育”的方法論，“謀個性之發展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產力之準備”的方針，至今仍具有歷久彌新的生命力。

我個人將其概括為四個特點，即：“興邦愛民的家國情懷，以人為本的倫理起點，知行合一的先驅風范，與時俱進的創新精神。”我希望，我們職教界不妨回看一眼來路，不妨回望一眼黃炎培，這樣，前行的步伐會更加堅定，現代職業教育中的“現代”也更具有坐標感。

構建立交橋駛上快車道

(深圳職業技術學院黨委書記、院長劉洪一)

長期以來，我國職業教育經歷著體系不完善的“斷頭橋之痛”：產業轉型升級，企業對應用型人才的多樣化需求，尤其是對高層次應用型人才的需求得不到滿足；“天花板蓋頂”，千千萬萬職業院校的學生上升通道受阻，個人發展空間受限。

2013年麥肯思數據公司調查顯示，全國示范性高職院校2013屆畢業生畢業半年內的離職率高達41%，造成“高離職率”的重要原因是“學歷層次低，不適應產業轉型升級的需要等”。而據深圳人才市場統計，近5年深圳企業對本科畢業生的需求上升了60%。

2014年是中國教育史上值得記取的一年。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》發布，提出要加快建設中高職銜接、高職專科與應用本科（乃至研究生）銜接、職業教育與普通教育銜接的現代職業教育體系，以適應我國產業結構的升級優化，適應廣大學子可持續發展的要求，這是具有里程碑意義的重大決策，必將對提升職業教育服務國家產業發展的能力，滿足人民群眾多樣化的受教育要求產生深遠影響。

藍圖繪就，立交橋架通，中國的職業教育必將馳上高速健康發展的快車道。2015年值得期待，只要我們大家多一份歷史擔當，多一份改革勇氣，多一份教育情懷，多做一些踏實的工作，中國特色、國際領先的現代職業教育體系就一定能夠早日建成，就一定能夠為實現中國夢的偉大事業作出更大的貢獻。

核心問題：提升人才培養質量

(北京師范大學國家職業教育研究院副院長和震)

與不斷進步的經濟社會需求和人民群眾的期盼相比，中國職業教育發展依然面臨很多困境和問題，當前我國職業教育在已經保持了相當規模的同時，改革發展的核心問題是技能人才培養質量的提升，特別是如何實現職業教育的高目標，即培養大批高質量的復合型、創新型技術技能人才。這需要不僅從職業教育內部，而且更多地將職業教育所依賴的外部基礎制度作為改革選項。

從內部看，我們一方面要繼續改革職業院校的教學、課程、教材和評價，不僅要保持與行業企業需求和科技進步相適應，而且要與學生特有的學習習慣和學習能力相適應，使職業教育的教學變成學生主動參與和享受的過程。另一方面，許多職教問題實質是由圍繞著職業教育和技術技能人才成長的外部制度、體制機制引然，遲遲未能很好解決，實非教育等一兩個部門可為。但是并非沒有突破口，在與其等待條件、等待途徑，不如選擇幾個前提性、關鍵性的外部基礎制度作為重大改革選項，從建立國家職業教育信息庫、統一的國家職業資格框架和國家職業教育領導機制等幾個基礎制度上加以突破，推動產教深度融合，職業教育的外部制度環境將會極大改觀，技術技能人才成長的力量將會極大地激發出來，必將能更好地確保技術技能人才培養質量，保障我國高技能人才輩出。

中國職教“揚帆出海”

(浙江現代職業教育研究中心常務副主任金華職業技術學院院長王振洪)

展望2015年，職業教育是中國經濟跨入新常態的重要基石，創新發展定會成為職教發展的主旋律。打造國際化品牌是我們應對經濟發展新形勢必須做出的回應！

過去的十年，我們借鑒德國的“雙元制”、美國的“社區學院”、英國的“現代學徒制”，在“引進來”上做足了功課，收獲了先進的理念和科學的路徑。而打造國際化品牌必須是雙向互通的，只有引進沒有輸出的國際化不是真正意義上的國際化，更談不上國際化的品牌。

開啟我國高等職業教育輸出之路，打造職業教育的國際化品牌，2015年我們要邁開步伐。

首先要定好“位”。從“中國職教”與“中國制造”相輔相成出發，服務中國企業和產品的“走出去”戰略，培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才，彰顯我們的職教魅力。然后要選好“點”。東盟各國、非洲大地、拉美地區，借助我國對外經貿合作的傳統優勢和強勁勢頭，培育我國高職教育輸出的“主戰場”。

再者要掌握“法”。與率先“走出去”的企業、駐外商會、中介機構等合作，開展面向輸出國本土人員的訂單培養和職業培訓；整合區域高職院校的資源優勢，強強聯手、形成合力，共同開拓海外市場；廣泛建立職業教育的文化交流中心，秉承“以心相交，方能成其久遠”的理念，以文化之橋架通合作之路。

如果有一天，當外國的孩子們說，我的成長與中國的職業教育有關，那將是我們無盡的自豪。

行業充分發揮指導作用

(全國機械職業教育教學指導委員會主任孫長慶)

目前，職業院校的辦學條件大有改觀，特別是一批國家示范、骨干職業院校的校園、建筑、儀器設備等硬件已經接近，有的甚至超過發達國家。但是我們在辦學理念、體制機制，特別是在行業指導、產教結合、校企合作方面與發達國家仍存在較大差距，已成為未來職教發展必須破解的堅冰。

由于歷史的原因，目前行業是職業教育政行企校四方最薄弱的環節，嚴重制約了職業教育的健康發展。發展現代職業教育沒有行業指導不行，行業參與和指導職業教育的能力、水平、質量、力度也是國家職業教育發展水平的重要標志。

2015年是職業教育發展的關鍵之年，在辭舊迎新之際，我熱切地希望：

一、各級政府切實簡政放權，落實國務院《決定》賦予行業的職責，充分發揮行業的指導作用，為行業組織創造必要的工作條件，把適宜行業承擔的職責交給行業組織。

二、行業組織要努力提高自身指導和服務能力，履行好行業指導職責，發揮行業組織在政府、企業、院校中的橋梁紐帶作用，利用自身在信息與人才等方面的優勢，做好服務和指導工作，深化產教融合，推動校企合作。

三、職業院校要依托行業辦學，關心行業發展，主動與企業合作，全面提高服務產業轉型升級和企業創新發展的能力，培養更多滿足行業需要、受企業歡迎的高素質技術技能人才。

加快應用技術大學建設

(中國教育科學研究院研究員孫誠)

應用技術大學建設相關政策能否及時出臺，并真正引導我國高校的特色化發展，是評價2015年現代職業教育體系建設是否順利的關鍵環節。

然而，在“頂層設計”落實到實際行動的過程中，并不總是一帆風順。培養大批高層次技術技能人才已經成為提升國家競爭力的關鍵，這要求必須引導大批高校培養更多的服務區域經濟社會發展的應用型、技能型、復合型的高層次人才。地方和高校對發展應用技術大學的認識，是一個逐步了解、理解、接受和深化的過程。在這一過程中，到底算是“轉型”“更名”，還是“正名”？其實并不重要，加強內涵建設，強大自己才是真諦。

2015年，是落實中央決定精神，各項配套措施陸續完善的一年。

我有幾點期待：一是合理制定引導發展措施，激勵高校發展成為應用技術大學。應用技術大學既不是高等專科教育的升級版，也不是本科教育的地方版，而是以應用型人才培養為核心，以應用型研究為特點的高等教育學校。二是借助應用技術大學的發展，破除一批阻礙性的體制機制。應用技術大學的發展不應成為阻礙高職院校發展的因素，同時也希望應用技術大學的發展能為產教深度融合提供破冰點。三是社會給予應用技術大學的發展更多的理解和信任。發展應用技術大學，仍然是一個逐步探索和深化的過程，不能一蹴而就，需要更多的鼓勵和耐心！

非遺教育刻不容緩

(安徽非遺職教集團安徽省行知學校于日錦)

中國職教理所當然應該在“創造偉大”的耕耘中展示其獨具魅力的特色。燦若繁星的非物質文化遺產就是祖先為中華民族創造的“精神家園”的精華所在。她是我們民族的血脈、民族的DNA。站在新的歷史起點，守