教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》的通知

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教育部關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》的通知
 
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
    為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校管理，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和生活秩序，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)中等職業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，我部制定了《中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程》。現(xiàn)將該規(guī)程印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    附件：中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程
 
  附件：
 
中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程
第一章 總   則
第一條  為進(jìn)一步規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校管理，全面提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于依法設(shè)立的各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校）。中等職業(yè)學(xué)校的設(shè)立依據(jù)國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)立、變更、終止應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)依法審批或備案。
第三條 中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育和職后教育相結(jié)合。積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)居民培訓(xùn)等各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第四條 中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行全日制和非全日制相結(jié)合的教育形式。實(shí)施學(xué)歷教育，主要招收初中畢業(yè)生和具有同等學(xué)力的人員，基本學(xué)制以三年為主;招收高中畢業(yè)生，基本學(xué)制以一年為主。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行高中層次文化知識(shí)教育的同時(shí)，根據(jù)職業(yè)崗位的要求實(shí)施職業(yè)道德教育、職業(yè)知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)與我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
第五條 各級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)有中等職業(yè)學(xué)校管理和組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)管理工作。
    第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定學(xué)校章程，按照章程自主辦學(xué)。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，聘任具備法定任職條件、熟悉職業(yè)教育觀(guān)律、敬業(yè)創(chuàng)新、管理能力強(qiáng)的人員擔(dān)任校長(zhǎng)。新任校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，持證上崗。學(xué)校章程中應(yīng)當(dāng)明確校長(zhǎng)在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、行政管理、教育教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
    學(xué)校建立健全校長(zhǎng)考核及激勵(lì)約束機(jī)制。
 
第二章  學(xué)校內(nèi)部管理體制
    第七條 學(xué)校建立校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)行政工作、黨組織保障監(jiān)督、教職工民主參與管理的內(nèi)部管理體制。民辦學(xué)校實(shí)行理事會(huì)或者董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
   學(xué)校建立黨組織，并確保黨組織發(fā)監(jiān)督、保障和參與重大決策的作用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織，組織開(kāi)展生動(dòng)有效的思想政治教育活動(dòng)。
    第八條 形碼學(xué)校建立和完善教職工代表大會(huì)制度，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，發(fā)揮教職工代表大會(huì)參與學(xué)校重大決策的作用。學(xué)校建立工會(huì)組織，維護(hù)教職合法權(quán)益。
    第九條  學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并明確其職責(zé)，規(guī)模圈套的學(xué)?？梢栽O(shè)置若干專(zhuān)業(yè)部（系），實(shí)行校、部（系）二級(jí)管理。
第三章  教職工管理
    第十條 學(xué)校按照人事管理規(guī)定，科學(xué)設(shè)置各類(lèi)崗位，公共基礎(chǔ)課教師和專(zhuān)業(yè)技能課教師保持合理比例，實(shí)行固定崗位和流動(dòng)崗位相結(jié)合、專(zhuān)職崗位和兼職崗位相結(jié)合的崗位管理辦法，逐步提高同時(shí)具有教師資格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的“雙師型”教師比例，不斷優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    第十一條  學(xué)校實(shí)行教師聘任制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定學(xué)校教師聘任管理制度和具體管理辦法。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在定員、定崗、定責(zé)的基礎(chǔ)上聘任、解聘或辭退教職工。學(xué)校應(yīng)建立健全保障教職工合法權(quán)益的程序和制度。
    第十二條  學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)制度。逐步提高同時(shí)具有中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)和職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)課教師比例，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)刂砉こ處熂耙陨蠈?zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)以上工人技術(shù)等級(jí)。
    學(xué)校建立有利于引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)、兼職教師的聘任制度。學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要通過(guò)“特崗、特聘、特邀”等形式，向行業(yè)組織、企業(yè)和事業(yè)單位聘任專(zhuān)業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。
    第十三條  學(xué)校建立教師到企業(yè)實(shí)踐制度。專(zhuān)業(yè)技能課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每?jī)赡陸?yīng)當(dāng)有兩個(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)實(shí)踐。鼓勵(lì)教師參加高一級(jí)學(xué)歷進(jìn)修或提高業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。
    第十四條  學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，建立健全師德考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展師德師風(fēng)教育、法制教育和安全教育。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，建立健全班主任業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)約束機(jī)制。
第四章  教學(xué)管理
    第十五條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)教管理機(jī)構(gòu)，制定教學(xué)管理制度，建立健全教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，保證教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施。
    第十六條  學(xué)校實(shí)行工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。
    第十七條  學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，按照《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》設(shè)置的專(zhuān)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)同意，地市級(jí)以上教育行政部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案。設(shè)置《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》外專(zhuān)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家教育行政部門(mén)備案。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)與行業(yè)企業(yè)緊密合作，共同建立專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)指導(dǎo)。
    第十八條  學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育行政部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)性教學(xué)文件，制訂實(shí)施性教學(xué)計(jì)劃。
    學(xué)校依據(jù)國(guó)家教育行政部門(mén)發(fā)布的教學(xué)大綱或教學(xué)指導(dǎo)方案組織教學(xué)、檢查教學(xué)質(zhì)量、評(píng)價(jià)教學(xué)效果、選編教材和裝備教學(xué)設(shè)施。加強(qiáng)課程管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育行政部門(mén)設(shè)置的公共基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)技能課程，設(shè)置必修課和選修課。
    第十九條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格規(guī)范的教材管理制度。優(yōu)先選用國(guó)家規(guī)劃教材。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可以開(kāi)發(fā)使用校本教材。
    第二十條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)制度，有部門(mén)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教學(xué)督導(dǎo)工作，定期組織實(shí)施綜合性教學(xué)質(zhì)量檢查。
    第二十一條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的管理，保證實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)管理制度，學(xué)校應(yīng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。
    第二十二條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極推行學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)并舉的“雙證書(shū)”制度。專(zhuān)業(yè)技能課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，突出職業(yè)技能訓(xùn)練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定，開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)。
    第二十三條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教研和科研工作，積極組織教師參與國(guó)家和地方的教研活動(dòng)。
第五章  德育管理
    第二十四條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)將德育工作放在首位，遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性、時(shí)代性和吸引力，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程，將德育全方位帶入學(xué)校各方面工作。
    第二十五條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)德育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門(mén)育人責(zé)任，設(shè)置德育和學(xué)生管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)兼職學(xué)生管理隊(duì)伍，使德育落實(shí)到教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
    第二十六條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化校園人文環(huán)境和自然環(huán)境，完善校園文化活動(dòng)設(shè)施，注重汲取產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)秀成分，發(fā)揮文化、環(huán)境育人作用。
    充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織在校園文化建設(shè)中的獨(dú)特作用，開(kāi)展豐富多彩的校園文化。
    第二十七條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求開(kāi)足德育課課程，發(fā)揮德育課在德育工作的主渠道、主陣地作用。加強(qiáng)其他課程教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)的德育工作，強(qiáng)化職業(yè)道德教育。加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。
    第二十八條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)生思想道德評(píng)價(jià)制度，改革德育考核辦法，加強(qiáng)德育過(guò)程的評(píng)價(jià)管理，建立學(xué)生德育檔案。
第六章  學(xué)生管理
    第二十九條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，平等對(duì)待學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)體差異，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
    第三十條  學(xué)生應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育行政部門(mén)發(fā)布的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理及其他有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好學(xué)生入學(xué)注冊(cè)、課堂教學(xué)、成績(jī)考核、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)籍變動(dòng)、紀(jì)律與考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分以及畢業(yè)、結(jié)業(yè)等各項(xiàng)管理工作。
    第三十一條   學(xué)校根據(jù)《中午職業(yè)學(xué)校德育大綱》等規(guī)定，制定學(xué)生日常行為管理規(guī)范，做好學(xué)生日常行為管理工作。
    第三十二條   學(xué)校建立健全學(xué)生學(xué)習(xí)管理制度，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生刻苦鉆研理論和實(shí)踐知識(shí)，努力提高綜合職業(yè)素養(yǎng)。
    第三十三條   學(xué)校建立健全學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和處分制度，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)等制度。
 
第七章  招生管理與就業(yè)服務(wù)
    第三十四條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照教育行政部門(mén)和招生管理部門(mén)的要求，明確學(xué)校招生管理部門(mén)職責(zé)，做好招生工作，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為。堅(jiān)決杜絕有償招生和通過(guò)非法中介招生，不得與不具備中等職業(yè)學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)聯(lián)合招生。學(xué)校發(fā)布招生廣告（含招生簡(jiǎn)單），應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)教育行政部門(mén)備案。
    第三十五條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，做好畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。
    第三十六條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定招生管理和就業(yè)服務(wù)的規(guī)章制度，對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
    第三十七條   學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定開(kāi)展招生和就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第八章  資產(chǎn)管理與后勤服務(wù)
    第三十八條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好校園總體規(guī)劃，做到功能分區(qū)合理，滿(mǎn)足發(fā)展要求，體現(xiàn)職業(yè)教育特色。加強(qiáng)校園建設(shè)和管理，建設(shè)安全、整潔、文明、優(yōu)美、和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。
    第三十九條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，做好規(guī)范收費(fèi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，建立健全會(huì)計(jì)賬簿，加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度。
    第四十條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的管理，健全資助體系和監(jiān)管機(jī)制，防范和杜絕違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定騙取國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違規(guī)違法行為。
    第四十一條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的的登記、使用、維護(hù)、折舊和報(bào)廢等資產(chǎn)管理工作。
    第四十二條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立和完善設(shè)施設(shè)備采購(gòu)、管理和使用制度。加強(qiáng)駑馬十駕教學(xué)設(shè)施，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施的管理。
    第四十三條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)后勤管理工作，創(chuàng)新后勤服務(wù)管理機(jī)制，促進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。
    第四十四條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，做好膳食、宿舍管理等后勤保障工作，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第九章  安全管理
    第四十五條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定安全預(yù)防、日常安全管理、應(yīng)急處理等安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，全面開(kāi)展安全管理工作。
    第四十六條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證校內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、土地、道路、綠化設(shè)施、交通工具等學(xué)校設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查、消除安全隱患。
    第四十七條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全、衛(wèi)生防疫等教育，開(kāi)展逃生避險(xiǎn)、救護(hù)演練消防演練等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)、安全意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。
    第四十八條   學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障校內(nèi)活動(dòng)中的學(xué)生的教職員工的安全，保障經(jīng)由學(xué)校組織或批準(zhǔn)的校外活動(dòng)中學(xué)生和教職工員工的安全。加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全管理。
    第四十九條    學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和社區(qū)的聯(lián)系，建立校園安全聯(lián)防制度和安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。
第十章  附   則
    第五十條  各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)可以依照本規(guī)程制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。
    第五十一條   本規(guī)程從發(fā)布之日起施行。

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