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    “龍崗模式”探索職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)新出路

    時間:2013-05-12 07:18:54 點(diǎn)擊:651次

         黨的十八大報(bào)告提出,要“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。”由政府主導(dǎo)、設(shè)立專門的職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),按企業(yè)的需求組建訓(xùn)練基地,能否破除校企壁壘,解決高素質(zhì)技能人才短缺的問題,形成技能人才輸出的綠色通道? 

    “龍崗模式”探索技能人才培養(yǎng)新路
     
     深圳市龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心設(shè)備先進(jìn),不僅有大量數(shù)控機(jī)床等設(shè)備,還有當(dāng)前最先進(jìn)的快速制造技術(shù)(俗稱“3D打印”)相關(guān)設(shè)備。圖為一名學(xué)生在數(shù)控機(jī)床前進(jìn)行操作練習(xí)。本報(bào)記者 柯進(jìn) 攝
      ■本報(bào)記者 柯進(jìn) 汪瑞林  
     據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,2010年以前,200多家眼鏡企業(yè)和門店零亂散布在深圳市龍崗區(qū)橫崗街道轄區(qū)的各個角落。2010年,龍崗區(qū)將這些單打獨(dú)斗的眼鏡企業(yè)搬進(jìn)43萬平方米的高端眼鏡產(chǎn)業(yè)園“抱團(tuán)”發(fā)展。如今,全球75%的眼鏡從香港走向世界,而香港70%的眼鏡產(chǎn)自橫崗。擁有70萬人口及2000多家各類企業(yè)的橫崗街道,現(xiàn)已成為深圳東部集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的眼鏡等產(chǎn)業(yè)集聚基地,產(chǎn)品銷往世界120多個國家和地區(qū)。 
     這,只是深圳龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。2012年,龍崗啟動10個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),預(yù)計(jì)全年吸引500家以上創(chuàng)新型企業(yè)入駐,新增產(chǎn)值120億元……龍崗,這個深圳關(guān)外的產(chǎn)業(yè)大區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為深圳經(jīng)濟(jì)增長的中堅(jiān)力量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地和科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場?!?/div>
     龍崗區(qū)之所以能順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,得益于該區(qū)獨(dú)特的職業(yè)技能人才培養(yǎng)與輸送體系,被人稱為“龍崗模式”。這種輸送體系與傳統(tǒng)的學(xué)校培養(yǎng)、市場招聘有何不同,其優(yōu)勢何在?
     
     技術(shù)工人緊缺已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題,深圳市龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中高級技工需求量約占其用工總數(shù)的10%,而實(shí)際滿足率不到一半—— 
    技能人才匱乏牽絆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐
      從引進(jìn)“三來一補(bǔ)”加工制造業(yè),到發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不到2000平方公里的深圳日益面臨著土地、資源、人口、環(huán)境等因素的約束?!?/div>
     2008年金融危機(jī)后,龍崗加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐。僅2011年,龍崗在深圳率先淘汰5000家低端企業(yè),284家來料加工企業(yè)完成原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。經(jīng)過第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,目前,龍崗區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1400多家,擁有華為、比亞迪等產(chǎn)值超億元重點(diǎn)企業(yè)300多家,支柱產(chǎn)業(yè)包括通信設(shè)備及電子設(shè)備制造、電氣機(jī)械及器材制造和電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)。 
     產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快速推進(jìn)所帶來的技能型人才需求激增與儲備不足的矛盾日益突出:一邊是大量高校、職業(yè)院校畢業(yè)生找工作難,一邊是企業(yè)招不到合適的技能人才。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用工需求由普通勞動力向技能人才的轉(zhuǎn)變,使龍崗與整個“珠三角”地區(qū)一樣,自2008年以來年年都喊“技工荒”,一些企業(yè)甚至對部分高級技工開出上萬元的月薪,不少企業(yè)對車床、銑床、模具、電工的需求出現(xiàn)集體“井噴”,而與此同時,龍崗區(qū)政府確定的技能型緊缺人才目錄在不斷更新、擴(kuò)容?!?/div>
     “產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后,過去的初級工只能做普工,有些畢業(yè)生即便拿到了高級工證,所學(xué)的東西依然跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”。龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心主任吳金光說,近幾年,技術(shù)工人難招已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個突出問題,目前龍崗區(qū)中高級技工需求量約占用工總數(shù)的10%,實(shí)際滿足率卻不到一半。社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往散、弱、差,主要集中于低端培訓(xùn),職業(yè)技能培訓(xùn)長期呈現(xiàn)碎片化、低端化,導(dǎo)致技工培養(yǎng)僅占培訓(xùn)總量的5%。低層次、小散亂的職業(yè)培訓(xùn)格局,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)需求,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸?!?/div>
     按照深圳市的規(guī)劃,“十二五”期間深圳技能人才總量要發(fā)展到270萬人,全市年職業(yè)培訓(xùn)要達(dá)到300萬人次以上,而現(xiàn)實(shí)情況卻是技能人才缺口巨大,以龍崗區(qū)為例,去年技能人才缺口近6萬人,其中,制造業(yè)技能人才缺口最大。 
     如何從根本上解決技能人才短缺的問題?如何快速培養(yǎng)出適合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的中高級技能人才?這些,都成了持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的難題?!?/div>
     
     整合勞動、財(cái)政、教育等過去分屬各部門的職業(yè)教育培訓(xùn)資源,由政府主導(dǎo)專門組建直屬于區(qū)政府的職業(yè)訓(xùn)練中心,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,組織內(nèi)地中高職院校生源,按各產(chǎn)業(yè)技能需求進(jìn)行短期強(qiáng)化訓(xùn)練—— 
    政府主導(dǎo)推進(jìn)職業(yè)訓(xùn)練體制改革
     按照規(guī)劃,從2011年起,龍崗區(qū)先期啟動26個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)到2015年,將吸引3000家創(chuàng)新型企業(yè)入駐,實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值超過2000億元。這相當(dāng)于要在龍崗再造一個深圳高新區(qū)?!?/div>
     然而,無論是引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),還是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),都迫切需要高技能人才培養(yǎng)、輸送鏈條的強(qiáng)大支撐,迫切需要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。 
     時不我待的現(xiàn)實(shí),在客觀上對深圳各區(qū)政府形成倒逼機(jī)制。近幾年,為了鼓勵高級技工引進(jìn)和培養(yǎng),深圳當(dāng)?shù)卣贫苏姓{(diào)入戶等福利政策,但現(xiàn)實(shí)中,受城市人口總量和社會管理等影響,真正通過該政策成功落戶者并不多?!?/div>
     事實(shí)上,深圳龍崗區(qū)遭遇的境況,和上世紀(jì)80年代的香港頗有相似之處,香港發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的思路,也為龍崗提供了借鑒?!?/div>
     上世紀(jì)80年代,由于個人電腦及其附件、電子游戲機(jī)和有線通信設(shè)備逐漸取代紡織服裝、塑膠、玩具、鐘表和傳統(tǒng)電子業(yè),香港當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)對中高級技能人才的需求出現(xiàn)爆發(fā)式增長。為應(yīng)對中高端技能人才嚴(yán)重短缺和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)需求激增的形勢,香港政府將教育署、勞工署、工業(yè)貿(mào)易署等政府機(jī)構(gòu)中涉及職業(yè)教育與培訓(xùn)的科室和機(jī)構(gòu)抽離出來,整合成立了香港職業(yè)訓(xùn)練局。職業(yè)訓(xùn)練局按行業(yè)分類,下設(shè)訓(xùn)練委員會,并直接管理若干所工業(yè)學(xué)院和工業(yè)訓(xùn)練中心。工業(yè)學(xué)院主要從事可以發(fā)放文憑和職業(yè)資格證書的職業(yè)教育,其技工課程的修業(yè)期為1至2年,技術(shù)員課程的修業(yè)期為1至3年,另外還面向在職人士開設(shè)多項(xiàng)短期課程。工業(yè)訓(xùn)練中心(按行業(yè)分別設(shè)立)主要從事只能發(fā)放職業(yè)資格證書的職業(yè)培訓(xùn),修業(yè)期一般不超過1年。教學(xué)方式包括全日制、夜間制和部分時間制。職業(yè)訓(xùn)練局所需費(fèi)用全部由香港政府撥款?!?/div>
     在2009年,龍崗全區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是3所職校、10所成人文化技術(shù)學(xué)校、33家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(其中2所屬公辦,31所屬民辦),分屬教育、勞動、財(cái)政等不同部門管理,技能培訓(xùn)資源相對分散,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。通過調(diào)研全區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)體制,2009年8月,龍崗區(qū)委區(qū)政府決定從體制、機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新,參照香港、臺灣、新加坡等地在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中積累的經(jīng)驗(yàn),整合勞動、財(cái)政、教育等方面的職業(yè)培訓(xùn)資源,組建了獨(dú)立運(yùn)行的區(qū)政府直屬事業(yè)單位——龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心。這是目前國內(nèi)為數(shù)不多、由政府主導(dǎo)、介乎校企之間的職業(yè)訓(xùn)練專門機(jī)構(gòu)之一,也是全國首家直屬區(qū)政府管理的職業(yè)訓(xùn)練管理協(xié)調(diào)部門?!?/div>
     按照規(guī)劃,職業(yè)訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)(不含中職學(xué)校教育)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,整合全區(qū)職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,構(gòu)建共享的“大職教”平臺。為便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校人才供需雙方,在運(yùn)行方式上,由政府投資建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練基地,職業(yè)訓(xùn)練中心依照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)時需求,引進(jìn)知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)營職業(yè)訓(xùn)練基地,同時組織內(nèi)地中職、高職院校生源,通過3至6個月的短期強(qiáng)化訓(xùn)練,為龍崗區(qū)重點(diǎn)企業(yè)輸送技能人才。平時,各企業(yè)人力資源部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,向職業(yè)訓(xùn)練中心提交相關(guān)崗位的用工需求信息,職業(yè)訓(xùn)練中心則根據(jù)企業(yè)上報(bào)信息,組織職業(yè)院校學(xué)生開展強(qiáng)化訓(xùn)練。 
     與國內(nèi)大多數(shù)職業(yè)院校通行的校企合作做法不同,龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心緊貼龍崗區(qū) “現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局,以及當(dāng)?shù)卣畬Ξa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略需求,通過政府的投入和示范作用,重點(diǎn)推進(jìn)“138”職業(yè)訓(xùn)練基地建設(shè)工程(建設(shè)1個占地面積約20萬平米、在校生規(guī)模5000人的高技能人才職教園區(qū);建設(shè)3個重點(diǎn)訓(xùn)練基地;將5所成校和計(jì)劃新設(shè)的3所成校打造成區(qū)域性職業(yè)訓(xùn)練基地,兼具居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和社區(qū)教育功能)。按照規(guī)劃,到“十二五”期末,“138”工程基本完工,預(yù)計(jì)總投入超過10億元,年培訓(xùn)技能人才8萬人以上,各類短期培訓(xùn)達(dá)60萬人次。目前,已投入1.2億元。
       
         每個學(xué)生完成集訓(xùn)后,還要接受實(shí)踐操作技能考核,考核合格了,才能被輸送到企業(yè)。也就是說,訓(xùn)練基地就像一個技能孵化器,學(xué)生進(jìn)入基地集訓(xùn)后,出來時實(shí)際上已經(jīng)變成了一個熟練工人—— 
    實(shí)訓(xùn)設(shè)備與企業(yè)同步學(xué)生就地就業(yè)
     目前,該中心已建成了現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、眼鏡產(chǎn)業(yè)3個訓(xùn)練基地,并引進(jìn)知名機(jī)構(gòu)進(jìn)駐基地,開展模具制造、數(shù)控技術(shù)、電子電工、微電子技術(shù)、酒店管理、動漫設(shè)計(jì)等專業(yè)共40多個工種的技能培訓(xùn)?!?/div>
     在現(xiàn)代制造業(yè)訓(xùn)練基地的模具數(shù)控實(shí)訓(xùn)室,記者看到,幾十名學(xué)生正在各自工位上緊張工作。在一臺“模具加工中心”的大型設(shè)備前,兩名學(xué)生正在向設(shè)備輸入加工程序,設(shè)備另一端,一個個手機(jī)外殼不斷“吐”向輸送帶?!?/div>
     “我們基地使用的所有設(shè)備都與目前深圳各手機(jī)、玩具模具生產(chǎn)廠家正在使用的生產(chǎn)線同步。學(xué)生在這里集訓(xùn)幾個月后,進(jìn)入工廠立即就能熟練操作。”基地負(fù)責(zé)人介紹說,“現(xiàn)在,企業(yè)用什么設(shè)備,我們就引進(jìn)什么設(shè)備;企業(yè)需要什么人才,我們就培養(yǎng)什么人才。比如,在深圳,用于精密加工的‘慢走絲’設(shè)備,價格昂貴,目前只有少數(shù)高端制造企業(yè)在使用,但我們還是要引進(jìn)這種設(shè)備,讓學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)前能熟練使用。每個學(xué)生完成集訓(xùn)后,還要接受實(shí)踐操作技能考核,考核合格了,才能被輸送到企業(yè)。也就是說,訓(xùn)練基地就像一個技能孵化器,在校生進(jìn)入基地集訓(xùn)后,出來時實(shí)際上已經(jīng)成了一個熟練工人。” 
     記者采訪當(dāng)天,黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010級模具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)前來實(shí)習(xí)的25名準(zhǔn)畢業(yè)生,正在模具數(shù)控實(shí)訓(xùn)室開始為期一個學(xué)期的集訓(xùn)。完成集訓(xùn)后,他們將在龍崗區(qū)相關(guān)的企業(yè)就地工作。學(xué)生李旭升說:“我們班2/3的同學(xué)來自農(nóng)村,之前沒有接觸過這些先進(jìn)設(shè)備。所以,剛來這里時,大家都對今后自己要從事的工種很擔(dān)心。經(jīng)過大約半個月的實(shí)訓(xùn),現(xiàn)在大家都有了信心。” 
     可廣泛用于航空航天、汽車、造船、醫(yī)療等工業(yè)領(lǐng)域的快速制造技術(shù),是近年來制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展起來的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。雖然該技術(shù)在深圳目前尚未形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,但為了適應(yīng)深圳產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢,今年上半年,龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心投資300多萬元,從西安交通大學(xué)引進(jìn)了一套專業(yè)設(shè)備,并與西安交通大學(xué)聯(lián)合建立國家級先進(jìn)制造技術(shù)公共實(shí)訓(xùn)平臺,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提前預(yù)備人才?!?/div>
     過去3年,像黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院這樣,與龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心建立穩(wěn)定合作關(guān)系的職業(yè)院校已超過40所,包括寧夏大學(xué)、廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。雙方針對龍崗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)人力資源的客觀需求,通過“2.5+0.5”實(shí)效培訓(xùn)的模式開展戰(zhàn)略合作(即學(xué)生兩年半時間在學(xué)校學(xué)習(xí),半年在龍崗基地強(qiáng)化培訓(xùn)),學(xué)生完成集訓(xùn)后,直接被安排到相關(guān)企業(yè)就業(yè)?!?/div>
     據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過去兩年,龍崗區(qū)企業(yè)向職業(yè)訓(xùn)練中心申報(bào)的技能人才需求量近2萬人,中心通過定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn),已向比亞迪、群達(dá)模具、華潤微電子等企業(yè)培養(yǎng)、輸送各類技能人才1.5萬余人(中職、高職、本科學(xué)生的比例為4∶4∶2),其中,約73%的學(xué)生來自于內(nèi)地中、高職院校,有效緩解了當(dāng)?shù)丶寄苋瞬哦倘钡拿??!?/div>
     龍崗區(qū)改革試驗(yàn)的初衷是想從社會管理、服務(wù)方式創(chuàng)新的角度,通過‘軟環(huán)境’構(gòu)建來助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,但客觀上破解了內(nèi)地職業(yè)院校發(fā)展中存在的職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的通道不暢、行業(yè)或企業(yè)參與校企合作的通道打不通的困局—— 
    新職業(yè)訓(xùn)練體系帶動內(nèi)地職校發(fā)展 
     沒有好的技能工人,就不會有高品質(zhì)的產(chǎn)品。這對于正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍崗區(qū)乃至深圳市而言,感受從未如此迫切。 
     龍崗區(qū)此前的一項(xiàng)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩年前,轄區(qū)內(nèi)一家知名的高科技企業(yè)因擔(dān)心龍崗技能人才不足以支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幾次試圖將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移至高等教育資源更豐富、人力資源更為充足的內(nèi)地某城市。如果該企業(yè)部分產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)遷,不僅意味著龍崗區(qū)乃至深圳每年會損失大筆財(cái)政收入,而且還可能形成一種意想不到的行業(yè)導(dǎo)向?!?/div>
     深圳群達(dá)模具有限公司人事主管柯兆桂說:“最近幾年,困擾我們企業(yè)最大的問題,就是技能人才短缺。我們通過龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心提前半年或一年給職業(yè)訓(xùn)練基地下訂單,到了規(guī)定時間,職業(yè)訓(xùn)練基地直接將培訓(xùn)合格的人才批量輸送至企業(yè),既解決了企業(yè)人才需求的困難,又使我們在人才配置上更具有前瞻性和計(jì)劃性,提高了企業(yè)人才的匹配精度。這幾年,輸送到我們這里的幾十名技工都成了技術(shù)骨干。” 
     “經(jīng)過3年與這些企業(yè)的磨合,企業(yè)需要的大批技能人才如今基本都能就地解決,這也相當(dāng)于給企業(yè)吃了顆定心丸。”龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心主任吳金光說,“雖然進(jìn)行獨(dú)立的職業(yè)訓(xùn)練體系改革試驗(yàn),其初衷更多地是想從社會管理、服務(wù)方式創(chuàng)新的角度,通過‘軟環(huán)境’構(gòu)建來助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,但客觀上帶動的不只是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,還帶動了內(nèi)地職業(yè)院校的發(fā)展。” 
     一直以來,教育界專家認(rèn)為,職業(yè)教育有3個明顯短板:一是辦學(xué)條件和辦學(xué)基礎(chǔ)弱,尤其是學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練條件嚴(yán)重滯后;二是資源分散且綜合利用效率不高;三是職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方政府、企業(yè)聯(lián)系不夠緊密。要加長這3個短板,就需要在體制上進(jìn)行創(chuàng)新。 
     然而,現(xiàn)實(shí)中,辦職業(yè)教育,建設(shè)校內(nèi)仿真、模擬或完全等同于工作現(xiàn)場實(shí)際的實(shí)訓(xùn)基地,需要投入大量資金,而這對大多數(shù)職業(yè)院校來說,既顯得力不從心,又存在資源利用率不高、重復(fù)建設(shè)之嫌?!?/div>
     對于職業(yè)教育目前存在的諸多發(fā)展瓶頸,寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院執(zhí)行院長沈時仁分析說,職業(yè)院校因有實(shí)訓(xùn)場地、設(shè)備等方面的投資,辦學(xué)成本普遍高于普通高校,而一些地區(qū)的職業(yè)院校生均財(cái)政撥款低于普通本科,導(dǎo)致有的職業(yè)院校只能通過增加教師工作量來節(jié)省辦學(xué)成本。同時,因?qū)I(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要不相適應(yīng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與高職教育人才培養(yǎng)模式不相適應(yīng)、師資隊(duì)伍不能滿足高技能人才培養(yǎng)需要等原因,一些地區(qū)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的通道尚未完全打通,行業(yè)、企業(yè)參與校企合作的通道尚未完全打通?!?/div>
     事實(shí)上,對于眾多長期關(guān)注教育教學(xué)、缺乏足夠行政協(xié)調(diào)力的職業(yè)院校來說,及時跟蹤并把握企業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求,對接和協(xié)調(diào)校企間的合作,一直是其弱勢。黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人說,借助與龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心這樣一個政府平臺的合作,學(xué)生的實(shí)操能力和崗位適應(yīng)力大大提高,促進(jìn)了學(xué)生對口就業(yè)和匹配就業(yè),而且較好地解決了院校教材與企業(yè)技術(shù)實(shí)際脫節(jié)、訓(xùn)練與企業(yè)崗位工藝技術(shù)脫節(jié)、教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備脫節(jié)三大傳統(tǒng)難題。這幾年的合作給學(xué)校帶來的直接變化,是促進(jìn)了職業(yè)教育和培訓(xùn)滿足企業(yè)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際崗位需求,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的無縫對接。同時,也給內(nèi)地職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)安置帶來了嶄新機(jī)會和廣闊舞臺?!?/div>
     深圳市社科院社會發(fā)展所所長、教授楊立勛認(rèn)為,職業(yè)訓(xùn)練是知識轉(zhuǎn)化為技能的重要平臺,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要平臺。龍崗職業(yè)訓(xùn)練中心作為職教改革的新生事物,其基地運(yùn)營模式,充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)建設(shè)、部門統(tǒng)籌監(jiān)管、社會力量參與的特點(diǎn),對于深圳乃至全國的職業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)教育體制具有重要的樣本意義?!?/div>
     但是,作為一種職業(yè)教育體系的改革試驗(yàn),“龍崗模式”還面臨許多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。今后,在強(qiáng)化政府主導(dǎo)的同時,如何發(fā)揮各方積極性,如何進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和社會力量參與?關(guān)于這些,龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心仍在繼續(xù)探索?!?/div>
     
    《中國教育報(bào)》2012年11月22日第3版

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